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Norteamérica. USA Fotovoltaica

13 de junio de 2019

Los Estados Unidos de América, gigante del siglo XX, retarda su definitiva transformación a la energía verde debido a las guerras comerciales.

Si en 2017 EEUU sostenía la segunda plaza del ranking fotovoltaico global, solo superada por China, en el año 2018 pasa a compartir esta segunda plaza con India, manteniendo China el primer lugar aunque con una disminución notoria del %, al incorporarse al ranking una pléyade de nuevos países.

La literatura al respecto de la política energética de EEUU en estos dos últimos años, los dos años de la era Donald Trump, resulta muy controvertida, al parecer dadas las directrices de este presidente respaldando la industria de combustibles fósiles, en detrimento de las renovables. “Donald Trump amenaza 50.000 millones al año en renovables” según  eleconomista.es 6/12/2017. La derogación de alguna de las leyes del anterior presidente Obama en estas materias, así como su negativa a la firma de los protocolos de Paris (COP 21) en junio 2017  “los ciudadanos de Pittsburgh me han elegido para ser su presidente, no los ciudadanos de París…”, o su incredulidad sobre los efectos del cambio climático, presentan una cara muy impopular de Trump. Ya vimos en uno de los artículos de estas páginas (31/08/2017), los comentarios  de la prensa norteamericana tildando de “fiasco y falta de aliento”, la política de renovables europea (más concretamente alemana).

No obstante, no faltan voces que matizan esta impopular imagen, al presentar datos que relativizarían el posicionamiento de Trump respecto de las renovables.

Nosotros simplemente vamos a presentar aquí las cifras de instalación (acumulada) fotovoltaica durante el último bienio (tiempo de gobernanza de Trump). No consideramos aquí otras renovables.

La instalación de una cifra de 13.592 MW de fotovoltaica en dos años no parece un abandono de esta forma de energía. Es cierto que dadas las magnitudes de la industria norteamericana y sus volúmenes de consumo, estas cifras podían ser mayores, pero si consideramos que España, decimo país mundial en acumulada fotovoltaica tenía un total de 4,7 GW a finales de 2017,  las cifras estadounidenses no parecen ir a la baja.

“Rick Perry conoce bien la fuerte reducción de costes de las tecnologías eólica y solar fotovoltaica por su larga experiencia como gobernador de Texas. Su nombramiento como Secretario de Energía no puede interpretarse como contrario a las energías renovables”. Pedro Mielgo, Presidente de NGC Partners.

MIX DE GENERACIÓN ELÉCTRICA USA 2017.

Vemos, según el gráfico, que la solar representaba solo el 6% del total de renovables, que a su vez representaban tan solo el 11% del total de consumo de energía primaria. Los datos están tomados en Abril 2018.

MIX DE GENERACIÓN ELÉCTRICA USA 2018.

“En 2018, se generaron aproximadamente 4,178 billones de kilovatios (kWh) de electricidad a escala de servicio público en los Estados Unidos.

Alrededor del 63% de esta generación de electricidad proviene de combustibles fósiles (carbón, gas natural, petróleo y otros gases).

Alrededor del 20% proviene de la energía nuclear, y aproximadamente el 17% proviene de fuentes de energía renovables.

La Administración de Información de Energía de EE. UU. estima que en 2018 se generaron 30 mil millones de kWh adicionales de generación eléctrica a partir de sistemas solares fotovoltaicos a pequeña escala. US Energy Information Administration.

Vemos que las renovables participan a la contribución del mix USA 2018 en un 17,1 %. Del total de la generación de electricidad, un 1,6% pertenece a la energía solar (1,5 FTV + 0.1% CSP).

Este (relativo) pequeño porcentaje, comparativamente con las magnitudes de la generación total de electricidad USA 2018, presenta este otro punto de vista si acercamos el zoom:

La tendencia, según manifiestan los gráficos siguientes, es hacia la disminución de la contribución del carbón y las nucleares con un incremento de la aportación del gas natural y de las renovables.

El gráfico sitúa un 18% de contribución de las renovables para 2018 (análogo a las cifras del 17,1%, mencionadas supra) con una proyección de hasta el 31% para 2050.

De este 18% como conjunto total de las renovables, un 13% pertenecería a la Solar PV en 2018, con una estimación de incremento de hasta el 48% para 2050.

Nota: no confundir el % de la solar a la contribución total, del % de la contribución a las renovables.

El grupo de consultoría e investigación Wood MacKensey emitió el informe “Nuestro top ten Insights of 2018: investigación corporativa de WoodMac”, del que extractamos el siguiente gráfico, con la proyección de la FTV hasta el 2024 en USA, subdivido en función de los distintos sectores (utility, residencial, no residencial)

 

INSTALACIONES FTV EN USA.

Los datos siguientes están tomados en este enlace. 

“En la actualidad, EE. UU. alberga más de 2 millones de instalaciones fotovoltaicas, según Wood Mackenzie Power & Renewables y la Asociación de Industrias de Energía Solar (SEIA)”.

Wood Mackenzie pronostica que habrá 3 millones de instalaciones en 2021 y 4 millones en 2023, continuando el rápido aumento de la energía solar.

INSTALACIONES FTV POR ESTADOS

“California representó el 51 por ciento del primer millón de instalaciones, pero representó el 43 por ciento del segundo millón. Esto se debe en gran parte a un sector residencial en crecimiento que se está diversificando rápidamente en los mercados estatales.

Carolina del Sur, por ejemplo, fue un mercado emergente en 2016 con 1.160 instalaciones acumulativas. Hoy en día, el estado alberga más de 18.000 sistemas solares y se espera que agregue 22.000 sistemas en los próximos cinco años.

Otros estados de rápido crecimiento en los últimos tres años incluyen Texas, Utah, Florida, Rhode Island y Maryland, que en conjunto han crecido de alrededor de 50.000 instalaciones a más de 200.000. De cara al futuro, Illinois verá cómo las instalaciones acumuladas aumentan de 4.000 hoy a casi 100.000 para 2024.

Mientras California continuará liderando la nación en instalaciones, los 10 principales mercados estatales restantes verán un crecimiento más rápido. Se esperan casi 750.000 instalaciones en esos mercados durante los próximos 5 años, en comparación con 500.000 instalaciones en los últimos 5 años”. Michelle Davis en woodmac.com

Emma Foehringer Merchant se hace eco de este informe el 9/05/2019.

Extractamos algunos de los párrafos:

"El rápido crecimiento en la industria solar ha cambiado completamente el debate sobre la energía en este país", dijo Abigail Ross Hopper, presidenta y directora ejecutiva del grupo comercial SEIA. "Esta industria de $ 17 mil millones está en camino de duplicarse nuevamente en cinco años, y creemos que los años 2020 serán la década en que la energía solar se convierta en la nueva forma dominante de generación de energía"

La autora presenta alguno de los desafíos a los que ha estado/está sometido el mercado solar estadounidense:

a) Llegó a 2 millones de instalaciones un año más tarde de lo que los analistas predijeron inicialmente.

b) Las instalaciones residenciales cayeron un 15 por ciento entre 2016 y 2017 (…) Wood Mackenzie pronostica un crecimiento residencial de solo 3.3 por ciento en 2019.

Los 2 millones de sistemas solares instalados actualmente, que representan un total de más de 70 gigavatios de capacidad, proporcionan suficiente electricidad para aproximadamente 12 millones de hogares.

c) Pero eso es sólo una fracción de los edificios de Estados Unidos.

Según la Oficina del Censo, en julio de 2017, EE. UU tenía 137,4 millones de "unidades de vivienda", una cifra que incluye apartamentos y casas unifamiliares.

d) Pero no cuenta con negocios, manufacturas y otros edificios comerciales.

Si bien actualmente es una de las mayores fuentes de capacidad de nueva generación que se agrega en los EE. UU cada año.

e) la energía solar aún tiene un largo camino por recorrer para convertirse en un actor importante en el mercado general de electricidad.

De acuerdo con la Administración de Información de Energía, en 2018, las plantas fotovoltaicas a gran escala generaron 63 mil millones de kilovatios-hora de energía, o el 1.5 por ciento de la generación total de los Estados Unidos. (Nota: vemos la concordancia con las cifras que mostramos en otro apartado de este trabajo).  La EIA estima que los sistemas más pequeños, en su mayoría en la azotea, agregaron otros 30 mil millones de kilovatios-hora.

f) La disminución gradual de los ITC.

Por el contrario, sigue anotando la autora, “hay una serie de posibles catalizadores en el horizonte”:

La disminución continua de los costos.
El mandato de la energía solar doméstica de California
El aún novedoso Green New Deal que están discutiendo los demócratas”.

INSTALACIONES FTV POR CIUDADES.

Adjuntamos el ranking de las 20 ciudades estadounidenses con más capacidad fotovoltaica instalada.

En este informe de Frontier Group, se pueden encontrar tablas referidas a otros parámetros: por ejemplo FTV instalada per cápita, o por rango (intervalos) de watts/persona.

El informe igualmente menciona “Muchas ciudades y pueblos más pequeños (que) también están ganando en energía solar” (entre otras):

Santa Fe, Nuevo México, tenía 19 MW de capacidad fotovoltaica acumulada instalada a fines de 2018, lo que equivale a 225 vatios por persona. Eso es más capacidad solar fotovoltaica per cápita que cualquier otra ciudad en nuestra lista que no sea Honolulu y San Diego.

Tallahassee, Florida, tiene suficiente capacidad de energía solar fotovoltaica instalada (30 MW en total y 157 vatios por persona) para ser catalogada como una "estrella solar" líder.

Trenton, Nueva Jersey, también tiene suficiente capacidad solar fotovoltaica instalada para ser catalogada como "estrella solar".

Worcester, Massachusetts; El Paso, Texas, o Ypsilanti, Michigan.

A no olvidar la entrada del Grupo T-Solar en Operación Planta de 25 MW en El Centro (California, EEUU) en 2013, que supuso una inversión total de 70 M $ financiados por North American Development Bank y Banco Santander.

ALGUNOS TITULARES:

Obama (2011): 'La seguridad energética de EEUU pasa por invertir en energías limpias'. 

US solar capacity hits 20 GW. 11/03/2015 Busines New. 

“Un cambio significativo en el mercado respecto a los años anteriores parece ser el surgimiento de un sector solar residencial mucho más grande, en un país donde los proyectos a escala de servicios públicos han tendido a dominar la escena fotovoltaica gracias al 30% del crédito fiscal a la inversión solar (ITC). Investment Tax Credit

Pero dado que la tasa de ITC se reducirá a solo un 10% desde principios de 2017, los desarrolladores de proyectos de servicios públicos están compitiendo para completar sus instalaciones para fines del próximo año. Y Rhone Resch, presidente de SEIA (Solar Energy Industry Association) destacó la importancia de esa legislación, diciendo:

“Desde que se aprobó el ITC en 2006, se han creado más de 150.000 empleos de energía solar en los Estados Unidos y se han invertido 66 mil millones $ en instalaciones solares en todo el país. Ahora (se entiende finales 2014, comienzos del 2015) tenemos 20 GW de capacidad solar instalada, suficiente para abastecer a 4 millones de hogares en Estados Unidos”.

Los estados de Carolina adjudican 14 proyectos solares por 600 MW. 1/05/2019 newenergyupdate.com/pv

Unos 14 proyectos solares para 602 MW se adjudicaron en la red eléctrica de Carolina del Norte y Carolina del Sur, (…), anunció el servicio el 17 de abril. Hubo 10 proyectos seleccionados en Carolina del Norte y cuatro proyectos en Carolina del Sur. Dos de los proyectos acoplarán energía solar con almacenamiento de batería.

Grupo asesor DNV GL lanza plataforma de comprador PPA. 1/05/2019. newenergyupdate.com/pv

El mercado global de PPA renovable corporativo está creciendo rápidamente (…) Estados Unidos ha liderado el crecimiento de la PPA, pero la demanda en Europa está aumentando a medida que un número creciente de grupos industriales y empresas más pequeñas ingresan al mercado.

La creciente demanda de los contratistas más pequeños está impulsando nuevas estructuras de PPA que incluyen múltiples contrapartes y múltiples duraciones de contratos.

“El mercado de PPA corporativo debe ampliarse significativamente para evitar ser un cuello de botella en la financiación y la construcción de energías renovables. Este crecimiento en las PPA corporativas requerirá un mercado eficiente y transparente donde las partes interesadas comprendan y mitiguen los riesgos emergentes", dijo Caroline Brun Ellefsen, Directora Global de la nueva plataforma de DNV GL.

A medida que los préstamos solares comienzan a dominar, los proveedores de préstamos ven un valor creciente en las redes de instaladores. Como resultado de la reducción del ITC, los préstamos solares comenzarán a parecerse a los préstamos de consumo regulares. Chloe Holden 10/05/2019 greentechmedia.com

Goldman Sachs se convierte en proveedor de energía solar para CCA de California a medida que continúa su proceso de adquisición. Jeff St. John 16/05/2019. SOLAR FINANCE & VC.  greentechmedia.com

 “California se compromete por ley a usar un 100% de electricidad renovable en 2045. El Estado se convierte en la economía más grande de EE UU en fijarse el objetivo de eliminar por completo los combustibles contaminantes en el sector eléctrico” Elpaís.com 10/09/2018.

La resolución Green New Deal exige un 100% de 'Fuentes de energía limpia, renovable y de cero emisiones' según titular de greentechmedia.com 7/02/2019.

La Comisión Federal Reguladora de Energía (FERC, por sus siglas en inglés) rechazó este lunes unánimemente una propuesta del Gobierno de Donald Trump para subvencionar la industria del carbón y de la energía nuclear. Infobae.com 9/01/2018.

Proyecto de ley de Ohio para eliminar mandato renovable, rescatar carbón y nucleares. Tim Sylvia 30/05/2019 PV Magazine-Usa.com

 “Las energías renovables representan el 70% de la nueva capacidad de generación de EEUU”,  titulaba su artículo José A. Roca el 23/07/15 en Elperiódicodelaenergía.com

Super-tamaño solar en el medio oeste. Christian Roselund 9/04/2019 PV Magazine-USA.com

Considerada durante mucho tiempo como una región lenta para el despliegue de energía solar, el medio oeste de los EE. UU. ha visto una explosión de desarrollo de proyectos en los últimos años. Y si bien todavía hay mucha especulación e incertidumbre, de una forma u otra, esta región va a tener  un gran desarrollo.

EE. UU. supera los 2 millones de instalaciones solares a medida que la industria busca 'dominar' la década de 2020. Emma Foehringer Merchant  9/05/2019. greentechmedia.com

2019 es el último año en que la industria solar puede aprovechar el valor total del 30 por ciento del ITC. Emma Foehringer Merchant  14/05/2019. greentechmedia.com

Nota: El acrónimo CCA que aparece en un titular supra, tiene la significación de Community Choice Aggregation, por sus siglas en inglés y al parecer se está traduciendo al español como Agregadores de Elección Comunitaria. Entendemos que es un concepto enlazado con otros a los que hemos aludido en estas páginas como ESE (Empresa de Servicios Energéticos) o simplemente, Comercializadoras. ¿Se tratará de Redes de instaladores? En el Informe Agregación de Recursos Energéticos Distribuidos (DER) dic. 2017 emitido por la Autoridad Catalana de la Competencia, se registran distintas acepciones de este Agregador.

ALGUNOS ORGANISMOS RELACIONADOS CON LA ENERGÍA EN EEUU.

DOE: El Departamento de Energía de los Estados Unidos (acrónimo en inglés DOE por United States Department of the Energy) es el gabinete del gobierno de los Estados Unidos responsable de la política energética y de la seguridad nuclear.

EIA: La Administración de Información Energética de Estados Unidos (EIA) es el organismo de estadística y de análisis en el Departamento de Energía de los Estados Unidos, del cual depende.

EPA: Agencia de Protección del Medioambiente. Depende de la DOE. Creada en 2015 en la era Obama.

FERC: La Comisión Federal Reguladora de Energía (FERC, por sus siglas en inglés) es la agencia federal encargada de regular la transmisión y venta de electricidad.

ALGUNAS LEYES-PLANES-PROGRAMAS QUE INCIDEN EN LAS RENOVABLES:

NATIONAL ENERGY POLICY DEVELOPMENT GROUP (NEPDG), G. Bush 2001.
ENERGY POLICY ACT OF 2005.  La Ley de Política Energética de 2005
ENERGY INDEPENDENCE AND SECURITY ACT DE 2007: La Ley de independencia y seguridad energética de 2007 (inicialmente Ley de Energía Limpia de 2007) es una ley que se aprobó en la Cámara de Representantes en enero de 2007.  En junio del mismo año, se combinó con el Proyecto de Ley del Senado: “Ley de Combustibles Renovables, Protección al Consumidor y Eficiencia Energética de 2007”. El Presidente Bush la promulga a final de año.
AMERICAN RECOVERY AND REINVESTMENT ACT—ARRA. Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009.

Los cambios introducidos en la política energética de los EE. UU dirigidos a incrementar el uso de energías y combustibles limpios se potencian con la adopción de esta ley. Las disposiciones más importantes lo fueron en relación a los Créditos Tributarios por producción de energía renovable, incrementar la conexión eléctrica entre las distintas regiones rurales del país, principales ciudades e incrementar el uso de estas energías en los hogares y comunidades.

CLEAN POWER PLAN. “Plan de la Energía Limpia”.  Adoptado por la EPA en 2014, en 2015 (era Obama) fue aprobado y puesto en ejecución, bajo la dirección del Departamento de Energía.

Se “establece un programa de incentivos, que incluye créditos para el desarrollo de las energías renovables, así como para la investigación en proyectos de eficiencia energética en comunidades de bajos ingresos con el objetivo de reducir los costes tecnológicos de energías de baja emisión de carbono.

No obstante, el Clean Power Plan (fue/es) objeto de gran controversia jurídica” según el Informe sobre las Políticas Públicas de EEUU,  publicado por Consejería de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Embajada de España en Washington D.C., 27 de octubre de 2016. “El itinerario de cumplimiento no empieza hasta 2022”.

AMERICA FIRST ENERGY PLAN, 26 mayo 2016: Discurso de Trump. Elegido presidente enero 2017. El discurso es leíble en la web.
Renuncia a la firma por los EE. UU. del “Tratado Medioambiental Internacional de Paris” 2016.
El GREEN NEW DEAL es el nombre de un proyecto que pretende, con un 100% de energía limpia, suministrar toda la energía de los EE. UU a través de una extensa movilización nacional durante una década. Se dirige a emisiones netas cero. Actualmente sigue en debate. 

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